Признак 1. Сжатые сроки подачи заявок

Срок подачи в электронном аукционе при НМЦК до 300 млн рублей — не менее 7 рабочих дней. Это минимум. Когда заказчик ставит ровно минимальный срок — он выигрывает время для «своего» поставщика, у которого ТЗ и расчёты уже лежат на столе.

На практике я часто встречаю комбинацию: НМЦК на 50–80 миллионов, ТЗ на 80–120 страниц, срок подачи — ровно 7 рабочих дней. Конкуренту нужно за неделю изучить такой объём, посчитать смету и согласовать сроки с заводом. Это почти нереально.

Признак 2. Дробление крупных закупок и наоборот

Дробление: вместо одного контракта на 12 миллионов заказчик публикует шесть закупок по 2 миллиона. Это часто означает желание уйти от обязательных конкурентных процедур.

Укрупнение: закупка объединяет товары и услуги, которые редко производит один поставщик (например, оргтехника + клининг + ремонт). Под такое объединение подходят только «нужные» компании с широким пулом партнёров.

Признак 3. Специфические условия исполнения

Срок поставки — 3 рабочих дня с момента заключения контракта. Объём — 200 единиц. Если ты не «свой» — где ты возьмёшь такой объём на складе за 3 дня? Сразу.

Или требование «доставка собственным транспортом в день заключения контракта». Это значит, что у поставщика логистика должна быть в полной готовности именно в этот день. На свободном рынке такое — большая редкость.

Признак 4. Странная привязка к местоположению

Заказчики обходят запрет на территориальные ограничения через косвенные требования. Например: «наличие сервисного центра в радиусе 30 км от объекта». Если в райцентре всего два центра и оба — местных, конкуренция схлопывается.

Признак 5. Нерыночные требования к квалификации

Требование о наличии опыта исполнения контракта стоимостью не менее 70% от НМЦК текущей закупки. Маленький поставщик не вытянет, а за последние 3 года закупки такого масштаба в стране исполняли всего 3–5 компаний. Все они известны заказчику.

Признак 6. История закупок этого заказчика

Это самый прямой признак. Зайдите в реестр контрактов на zakupki.gov.ru. Если 80% закупок за 3 года выигрывал один поставщик — это маркер.

• — Один и тот же поставщик подаёт единственную заявку в большинстве закупок.
• — Другие участники регулярно отклоняются на этапе рассмотрения.
• — Заказчик часто меняет существенные условия контракта через допсоглашения.

Признак 7. «Уникальные» характеристики товара

Например, требования к мебели: ширина столешницы ровно 1380 мм (стандарт — 1400 или 1200), цвет «дуб сонома натуральный» (всего у двух заводов в РФ). В совокупности — это описание одной конкретной модели, под которую «заточен» тендер.

Подавать заявку

С минимальными затратами, рассчитывая на форс-мажоры или ошибки у фаворита.

Подавать жалобу в ФАС

Самый сложный путь, требует очень серьёзной правовой подготовки и аргументации.

Пропустить закупку

Сберечь нервы, деньги на обеспечение и направить силы туда, где конкуренция реальная.